Перейти к содержимому

Приглашается консультант по созданию финансового механизма официальной помощи развитию в России

До 18 августа принимаются резюме от заявителей на позицию консультанта по созданию финансового механизма официальной помощи (ОПР) в России.
Для оценки ситуации и подготовки полномасштабного проекта Министерство иностранных дел РФ совместно с Программой развития ООН (ПРООН) осуществляет подготовительную фазу проекта RUSAID, целью которого является подготовка условий для перехода страны в категорию доноров. Быстрый экономический рост Российской Федерации, динамическое развитие двусторонних и многосторонних связей с ближайшими соседями, главным образом странами СНГ, позволили перейти к новому формату экономических отношений. Ежегодно увеличивая взносы в различные международные организации, списывая долги наименее развитым странам, Россия в последние годы становится лидером среди стран-доноров. В настоящее время инвестиции в экономику других стран строятся, в основном, на двусторонней основе. Отбор проектов для финансирования из почти 40 стран, нуждающихся во внешней поддержке России, не имеет четких критериев и алгоритма оказания такой помощи. Отсутствие единой институциональной структуры и нормативных актов для осуществления роли страны-донора в настоящее время являются барьерами для реализации данной концепции.

Главной целью технического задания для работы консультанта является разработка финансового механизма и проектов нормативных актов к нему, позволяющего Российской Федерации эффективно выполнять роль страны-донора.

Для достижения цели следующие задачи должны быть выполнены (при консультации с МИД России, Минэкономразвития России, ПРООН и иными органами федеральной исполнительной власти, если потребуется):

1. Рассмотреть возможность создания в России целевого фонда реализации ОПР. Для этого необходимо проанализировать опыт создания подобных фондов в России в других странах, включая институциональные механизмы их функционирования, проанализировать существующую нормативную базу и определить в ней пробелы, препятствующие эффективному выполнению роли донора в международном контексте, проанализировать участие и потенциальную роль каждого участника процесса (stakeholder analysis).

Наша официальная группа Вконтакте: https://vk.com/vsekonkursyru, наш телеграмм

2. Проанализировать источники капитализации целевого фонда в России, законодательную базу для использования средств федерального бюджета и бюджетов других уровней. При необходимости предложить необходимые изменения (усовершенствования) в законодательных актах и составить проекты этих документов для представления в Правительство.

Еще конкурсы:  Стажировки в Министерстве образования и науки РФ

3. Предложить структуру управления и принятия решений для финансирования проектов в рамках ОПР.

4. Предложить критерии отбора проектов для финансирования проектов ОПР.

5. Подготовить проекты нормативных актов (Постановление Правительства, распоряжение Правительства или иное), необходимых для начала работы финансового механизма реализации ОПР; в процессе согласования нормативных актов с органами федеральной исполнительной власти отвечать на комментарии, вносить соответствующие исправления в проекты документов.

6. Предложить схему реализации ОПР с участием ПРООН, используя ее сравнительные преимущества.

7. Подготовить проектный документ в формате ПРООН, включая схему реализации проекта и структуру Группы реализации проекта (ГРП).

По итогам работы должны быть получены следующие результаты:

1. Разработанная схема целевого фонда ОПР, или других эффективных финансовых механизмов, с анализом законодательства, предыдущего успешного и неуспешного опыта, главным образом на территории Российской Федерации.

2. Проекты Постановлений Правительства, распоряжений и иных нормативных актов, необходимых для эффективно работающего механизма ОПР.

3. Аналитический отчет о возможностях капитализации фонда ОПР из средств федерального бюджета, бюджетов других уровней и иных источников.

4. Аналитический отчет о роли каждого потенциального участника процесса реализации ОПР.

5. Проектный документ для полномасштабного проекта RUSAID, согласованный с МИД России и ПРООН

Заявитель должен отвечать следующим требованиям: 1) обладать знаниями в области современного государственного управления, финансирования государственных программ; 2) иметь опыт работы с юридическими документами, законодательными и нормативными актами; 3) иметь представление о тенденциях в российской внешней экономической политике.

CV на английском языке должны быть отправлены Elena Armand: elena.armand(at)undp.org