Предлагаем вам обсудить законопроект, ужесточающий контроль за деятельностью некоммерческих организаций, финансируемых из-за рубежа, был внесенный в Госдуму РФ 29 июня. В нем предлагается считать “участвующей в политической деятельности” общественную организацию, если она участвует “в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие госорганами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики” и формирует общественное мнение “в указанных целях”. Авторы законопроекта предполагают, что он будет одобрен Госдумой РФ до конца весенней сессии, которая завершается в конце июля.
Законопроект, ужесточающий контроль за деятельностью некоммерческих организаций, финансируемых из-за рубежа, был внесен в Госдуму РФ 29 июня. В нем предлагается считать “участвующей в политической деятельности” общественную организацию, если она участвует “в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие госорганами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики” и формирует общественное мнение “в указанных целях”. Авторы законопроекта предполагают, что он будет одобрен Госдумой РФ до конца весенней сессии, которая завершается в конце июля.
Руководитель Центра антикоррупционных исследований и инициатив “Трансперенси Интернешнл-Россия” (ТИ) Елена Панфилова считает, что этот законопроект не нужен, так как не имеет отношения к прозрачности работы НКО. На своей странице в Facebook она написала, что принятие законопроекта станет “тормозом развития гражданского общества”. Также она отметила, что возглавляемая ею организация уже сейчас сдает большое количество отчетов. “Мы и так постоянно перед кем-то отчитываемся – проходим ежегодный аудит, отсылаем отчёты в налоговую, в Минюст, своему правлению, в международный ТИ”, – пояснила Панфилова.
Директор Петербургской региональной общественной организации “Ночлежка” Григорий Свердлин считает, что принятие законопроекта приведет к сокращению количества НКО. Он предполагает, что дополнительные отчеты и проверки, которые будут нести общественные организации, “отпугнут зарубежных благотворителей”.
Директор Благотворительного фонда “Подари жизнь” Екатерина Чистякова уверена, что в случае принятия поправок возглавляемый ею фонд может быть назван “иностранным агентом”, поскольку получает деньги из-за рубежа. “Многие наши бывшие соотечественники и некоторые граждане России, имеющие заграничные счета, перечисляют деньги на лечение детей”, – пояснила она в своем блоге. Помимо этого, фонд участвовал в организации и проведении акций, направленных на принятие государственными органами решений и формирования общественного мнения. В частности, он организовывал сбор подписей под открытыми письмами с требованиями внести в законодательство понятия “орфанные лекарства” и “орфанные заболевания” и т.д. Кроме того, по мнению Чистяковой, увеличатся затраты НКО на составление документов об отчетности. Это связано с требованием законопроекта предоставлять отчет о деятельности раз в полгода, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных из иностранных источников, – ежеквартально, а аудиторское заключение – ежегодно. Чистякова отметила, что “благотворительные фонды и так довольно жестко контролируются государством и гражданами”. “Все, от студентов до пенсионеров, могут увидеть на сайте благотворительного фонда каждое поступление средств на счет и каждую статью расходов в формате Excel, плюс статью с описанием/разъяснением трат фонда”, – пояснила она.
По мнению сопредседателя российской экологической группы “Экозащита” Владимира Сливяка, на первый взгляд, законопроект касается только политических объединений, получающих средства из-за рубежа. В своем блоге на сайте радиостанции “Эхо Москвы” он объяснил, что “воздействием на решения государства и формированием соответствующего общественного мнения” занимаются любые объединения граждан. “Если это не вечерний драмкружок, а настоящая общественная организация, то с большой долей вероятности в ней участвуют люди, которые хотят чего-то добиться от государства”, – пояснил эколог. Он уверен, что практически любая общественная организация, деятельность которой связана с защитой прав, направляет свои действия на изменение политики и решений правительства.
Источник: Агентство социальной информации
Наш опрос на тему нового законопроекта по ссылке:
Вконтакте: http://vk.com/topic-8830886_26677483
Фейсбук: http://www.facebook.com/questions/343150772428482/